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吉林市教育局 关于印发《2018年吉林市教育系统 法治工作要点》的通知
时间:2018-06-08 11:06 来源: 作者: 点击:

 

 

各县(市)区教育局,高新区、经开区教育局,市教育局直属单位,市属民办学校:

现将《2018年吉林市教育系统法治工作要点》印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。

 

 

                               吉林市教育局

                             2018319


2018年吉林市教育系统法治工作要点

    

2018年吉林市教育系统法治工作的总体要求是:深入贯彻党的十九大关于“全面推进依法治国”战略部署及教育部、省教育厅关于法治工作的会议精神和各项要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以全面落实《依法治教实施纲要(2016-2020年)》为主线,以实现依法治教为目标,以推进依法行政、依法治校为重点,以实施“七五”普法计划为载体,围绕中心、服务大局,多措并举、狠抓落实,为加快实现我市教育现代化提供良好的法治环境和可靠的法治保障。 

一、全面提升干部和师生法治素养

(一)推进教育系统“七五”普法。继续实施《吉林市教育系统开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)》,落实“谁执法谁普法”的普法责任制。加大检查和指导力度,及时总结经验,培树先进典型,做好“七五”普法中期检查验收的迎检工作。

(二)深化机关干部和教职工学法用法。结合实际,制定年度学法计划。通过自学、法律专题讲座、法治案件解读及庭审现场观摩等形式,强化领导干部法治素养,提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。采取多种措施,加强对学校领导干部和法治教师的法治业务培训。

(三)加强青少年法治宣传教育。继续落实《青少年法治教育大纲》,将法治教育纳入国民教育体系,在中小学设立法治知识课程。组织开展多层次、多形式的法治知识宣讲和法治实践教育,组织开展第5“国家宪法日”和第18“全国法治宣传日”活动。

(四)开展“依法治校示范校”创建活动。结合实际制定创建活动方案,明确活动范围、创建标准、实施步骤和具体要求。成立创建活动领导小组,对创建活动进行全面动员部署,定期调度、定期督导、定期总结,分层次、分批次抓好“依法治校示范校”建设,努力争创一批国家级、省级和市级“依法治校示范校”。

二、加快构建教育依法行政制度体系

(五)参与地方涉教立法工作。参与地方性立法涉及教育内容的调研和论证。根据需要,按照法定程序适时提出调整和修订地方性教育法规的意见建议。

(六)加强规范性文件管理。本着“依据法规制定、按照制度备案、依照程序清理”的原则,有效加强规范性文件管理,建立规范性文件科学制定、规范管理、定期清理的长效机制,保障规范性文件的时效性和权威性。

三、不断提高教育决策法治水平

(七)健全依法决策机制。落实重大行政决策程序制度,规范决策流程,坚持集体讨论决定,强化决策法定程序的刚性约束,增强重大行政决策公众参与实效。教育重大决策事项履行合法性审查程序,对外签订协议集体决策,做好事前审核和事后备案。

(八)落实法律顾问制度。加强市教育局法律顾问室建设,充实人员力量,保证法律顾问在制定重大教育决策、推进依法治教中发挥积极作用。继续落实全市中小学校聘请法律顾问制度,实行“一校一法律顾问”。

(九)完善学校法人治理制度。监督指导学校贯彻落实学校章程,实现学校“依章程办学、依章程管理”,增强学校章程的实用性和权威性。

四、严格规范教育行政执法

(十)健全教育行政执法人员管理制度。严格落实执法人员培训考试、资格审查管理和证件年审制度。未经执法资格考试合格和证件年检,不得授予执法资格,不得从事执法活动。落实执法人员岗位培训制度,将执法人员学习常态化、制度化、规范化,全面提高执法人员素质。

(十一)规范教育行政执法行为。落实《吉林省教育行政处罚裁量实施标准(试行)》,创新教育行政执法方式落实行政执法案件统计和重大行政处罚决定备案审查制度,做好教育行政执法基础工作。

五、依法化解涉教矛盾纠纷

(十二)规范行政复议和调解工作。落实《吉林市行政复议案件程序规范》《吉林市行政复议案件文书规范》和《吉林市行政调解程序规定(试行)》,进一步加强行政复议规范化建设,做好涉教行政调解工作。按时做好行政复议、行政诉讼相关数据的统计、分析、上报工作。

(十三)加强行政应诉能力建设。做好以市教育局为主体的民事诉讼、行政诉讼应诉工作。严格落实行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作要求,积极出庭应诉。

六、切实强化法治建设保障措施

(十四)继续强化组织领导。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,成立法治建设领导小组,定期谋划和督促落实法治建设各项工作任务。加强法治建设的基础保障,保证人员、机构、经费等方面落实。

(十五)继续强化对外宣传。着重加强“吉林市教育普法网”建设维护,及时更新相关法律法规、案例分析等学法内容,及时发布各县(市)区、开发区及各学校教育法治动态、经验做法和图片视频等工作信息,立体宣传和整体展示全市教育系统法治建设工作实况和成效。

(十六)继续强化督促检查。继续将教育法治工作内容纳入年度教育督导考核评价体系。执行干部年终述法制度,落实教育法治工作情况报告制度。定期组织人员力量,深入学校检查督促法治工作落实情况。及时总结教育法治工作的经验做法,推广成功典型经验。



(责任编辑:何刚)
 
 


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